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甘肃民乐县

让“羊亲家”变成真朋友

近年来，随着青海、肃南等地群众异地借牧规模不断扩大，甘肃省张掖市民乐县积极探索党建引领下的借牧服务新机制，通过组建党员服务队、设立借牧驿站、推行信息登记等举措，有效保障了借牧管理规范有序，实现了祁连山生态保护和牧民增收的双赢目标。

每年10月至次年3月，祁连山下的牧民会转场至民乐县农区租田借牧，最远迁徙距离达百余公里。为统筹生态保护与生产发展，民乐县构建“政府定政策、主管部门抓引导、借牧镇村优服务”的联席工作机制，整合18个部门党员骨干力量，组建10支党员服务先锋队，常态化开展“我为借牧群众办实事”活动。依托村党群服务中心设立4个借牧服务驿站，采取“专题联席会议协商+支部委员分片包干落实”模式，累计解决疫苗接种、饲草配比、用水用电等群众诉求40余件。

“镇上提前联系需借牧牧民，摸清牛羊数量、所需农田亩数，无缝衔接找好‘牧场’。”民乐县南古镇党建办主任藏小红介绍。该县建立借牧信息登记制度，精准核验借牧主体、牲畜数量等关键信息，实现借牧监管可追溯；通过服务群实时发布秸秆的位置、面积等信息，促进农牧资源精准匹配；出台民族团结、土地租赁等9项措施，推动借牧从“短期服务”向“长效管理”转变。

“在民乐县借牧和在我们自家草场一样方便，羊羔有问题，联系后兽医很快就能到。”在民乐县借牧的肃南县马蹄乡东城子村牧民梁志伟说。民乐县还以“党建+防疫”为抓手，设立10个党员技术服务点，常态化开展疫病监测、疾病诊疗等服务；推行“党员中心户”模式，将16名借牧党员吸纳为中心户，既提供技术指导，也开展民族共同体意识宣传教育，促进农牧民交流交融，让“羊亲家”变成真朋友。