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不及物动词增强交通运输绿色转型新动能

2022-06-26 13:31:28  来源:金融界

交通运输部,国家铁路局,中国民用航空局,国家邮政局贯彻落实党中央,国务院关于完整,准确,全面落实新发展理念,做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的意见积极发展新能源和清洁能源交通工具依托交通强国建设试点,有序开展纯电动汽车,氢燃料电池,可再生合成燃料汽车和船舶试点推广应用新能源汽车探索甲醇,氢气,氨气等新型动力船舶的应用,推广LNG动力船舶的应用积极推广可持续航空燃料的应用加强交通电气化替代推进铁路电气化改造,进一步推进机场运行电气化推动港口附近船舶使用岸电,不断提高岸电利用率推进高速公路服务区快速充电网络建设,鼓励换电模式应用提高燃油车辆和船舶的能效标准

全文如下:

中国民用航空局国家邮政局,交通运输部国家铁路局贯彻落实党中央,国务院关于完整,准确,全面落实新发展理念,做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的意见。

各省,自治区,直辖市,新疆生产建设兵团交通运输部门,各地区铁路监督管理局,民航地区管理局,各省,自治区,直辖市邮政管理局:

为深入贯彻落实党中央,国务院关于全面准确全面落实新发展理念做好二氧化碳排放高峰碳中和工作的意见,加快推进交通运输绿色低碳转型,切实做好二氧化碳排放高峰碳中和运输工作,现提出以下实施意见:

首先,充分理解碳中和在二氧化碳排放峰值中的意义。

实现二氧化碳排放峰值碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内外两个大局作出的重大战略决策,是落实新发展理念,构建新发展模式,推动高质量发展的内在要求,是解决资源环境约束突出问题,推动经济结构转型升级,促进人与自然和谐相处,构建人类命运共同体的迫切需要交通运输是国民经济中的基础性,先导性,战略性产业和重要服务业,是碳排放的重要领域之一推进交通运输行业绿色低碳转型,对于推动行业高质量发展,加快建设交通强国具有重要意义交通运输行业要按照党中央,国务院决策部署,切实推进交通运输转型升级,提质增效,加快形成绿色低碳的生产生活方式,在交通运输生态文明建设上取得新成效,加快建设交通运输强国,当好中国现代化排头兵

二。一般要求

指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,全面准确全面落实立足发展新阶段的新发展理念,服务加快构建发展新格局,坚持国家统筹,经济优先,双轮驱动,内外畅通,防范风险的总原则,落实国家二氧化碳排放峰值碳中和的部署要求处理好发展与减排,整体与局部,长期与短期目标,政府与市场的关系,以交通运输整体绿色低碳转型为导向,以提高交通运输设备能效利用水平为基础,以优化交通运输能源消费结构和提高交通运输组织效率为关键,加快形成绿色低碳交通运输模式,加快建设低碳交通运输体系, 让交通运输更加环保,出行更加低碳,有助于如期实现二氧化碳排放峰值的碳中和目标,推动交通运输高质量发展

工作原理。

坚持整体推进加强顶层设计,围绕二氧化碳排放峰值碳中和目标和行业绿色低碳转型需求,压实各方责任,统筹推进各种运输方式有效衔接,鼓励有条件的地区和领域率先达峰

坚持节能把节能降碳作为首要途径,加大先进绿色低碳新技术新装备应用力度,提高运输组织效率,倡导绿色低碳出行方式,提高交通运输能源利用效率,不断降低交通运输设备能耗和碳排放强度

坚持改革创新以改革创新为根本动力,加强科技创新和制度创新,完善激励约束机制,政府和市场要努力营造良好发展环境,充分调动市场主体积极性,加快构建政府,企业,公众共同治理的绿色低碳交通行动体系

坚持科学有序处理好交通运输发展质量与减排的关系,合理确定近期和远期目标,分阶段制定措施,结合各地实际落实政策,有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济社会风险,确保安全减碳

第三,优化运输结构。

加快综合立体交通网络建设完善铁路,公路,水运,民航,邮政快递等基础设施网络,坚持生态优先,促进资源节约和集约循环利用,将绿色理念贯穿于交通基础设施规划,建设,运营,维护全过程,构建以铁路为骨干,公路为基础的全国综合立体交通网络,充分发挥水运和民航的比较优势,切实提高综合运输整体效率

提高铁路水路在综合运输中的比重完善干线铁路集疏运体系,加快建设港口集疏运铁路和大型工矿企业,物流园区铁路专用线加快发展以铁路,水路为骨干的多式联运,大力推进铁水联运,不断推进大宗货物和中长途货物运输的旋铁旋水大力发展高铁快递

优化客货组织推进城乡交通一体化发展,建设完善,合理,便捷的城乡公共交通体系推动建立城市绿色货运配送示范工程,鼓励发展共同配送,集中配送,夜间配送等运输组织模式推进智能交通,推动互联网,人工智能等新兴技术与交通业态融合发展

第四,推广节能低碳汽车。

积极发展新能源和清洁能源交通工具依托交通强国建设试点,有序开展纯电动汽车,氢燃料电池,可再生合成燃料汽车和船舶试点推广应用新能源汽车探索甲醇,氢气,氨气等新型动力船舶的应用,推广LNG动力船舶的应用积极推广可持续航空燃料的应用

加强交通电气化替代推进铁路电气化改造,进一步推进机场运行电气化推动港口附近船舶使用岸电,不断提高岸电利用率推进高速公路服务区快速充电网络建设,鼓励换电模式应用

提高燃油车辆和船舶的能效标准修订符合二氧化碳排放峰值碳中和要求的营运车辆能耗限值准入标准,完善营运车辆能效标识,制定新船能效设计指标要求,研究纳入技术法规,引导行业选用节能车船加快老旧运输工具改造,提高运输设备能源利用水平

动词 积极引导低碳出行。

全面推进国家过境大都市建设优先发展公共交通,完善城市公共交通服务网络,引导各地加快发展城市轨道交通,公交专用道,快速公交系统等大容量城市公共交通系统,提高公共交通供给能力,鼓励运输企业积极拓展多元化公共交通服务,改善公众出行体验,大力提升公共交通服务质量推进自行车,步行等城市慢行交通系统发展,加快转变城市交通发展方式,制定综合政策,加强城市交通拥堵治理

积极开展绿色出行创建行动提高绿色出行装备水平,大力培育绿色出行文化,完善绿色出行服务体系引导公众优先选择公共交通,步行,自行车等绿色出行方式,整体提升城市绿色出行水平

不及物动词增强交通运输绿色转型新动能。

加强绿色低碳发展规划指导将二氧化碳排放峰值的碳中和运输目标和要求全面纳入各地区中长期发展规划,加强相关专项规划的支持,加强各级各类规划的衔接和协调,确保各地区,各部门协调落实二氧化碳排放峰值的碳中和运输目标和要求

提高交通运输技术创新能力推动新能源,清洁能源,可再生合成燃料等低碳前沿技术在交通领域的应用,鼓励和支持科研机构,高校,企事业单位开展低碳技术和装备研发,培育相关领域重点实验室,加强交通领域节能低碳技术的宣传,交流和培训,以及创新成果的转化应用

发挥市场机制的作用强化政府在二氧化碳排放峰值碳中和的法律,标准,制度等方面的主导作用,充分发挥碳排放权,能源使用权有偿使用,合同能源管理等市场机制的作用,形成政府和市场双双发力的新局面

加强国际交流与合作积极参与气候变化国际谈判,坚持中国作为发展中国家的立场,坚持共同但有区别的责任,公平和各自能力原则加强绿色交通的国际交流与合作

七,加强组织实施。

加强组织领导充分发挥交通运输部二氧化碳排放峰值碳中和领导小组的统筹作用,协调解决相关重大问题国家铁路局,中国民用航空局,国家邮政局要按照党中央,国务院的决策部署,结合各自工作实际,指导所属系统抓好工作落实鼓励有条件的地区和企业先行先试,积极探索先进经验

完善政策规范完善交通运输领域低碳发展相关政策,为交通运输绿色低碳转型提供制度保障加强交通运输行业节能减碳新技术,新工艺,新设备标准制定,充分发挥标准体系对二氧化碳排放峰值碳中和的支撑作用各单位,各部门要深化交通运输绿色低碳财税支持政策研究,积极争取各级财政支持,鼓励社会资本进入绿色低碳交通领域,拓宽融资渠道

层层压实责任各单位,各部门要负责任,尽职尽责,加强协调配合,通力合作,坚决担负起二氧化碳排放峰值的碳中和责任要完善能源管理制度,强化重点用能单位节能管理和目标责任各省级交通运输主管部门,地区铁路监督管理局,地区民航局,省邮政管理局要抓好本领域重点工作的落实,按照上级部署落实《意见》要求

做好检查评估加强跟踪分析和督促检查,适时开展效果评估,根据国家重大战略部署和实际实施结果,动态调整或修订工作目标每年12月底前,交通运输部,国家铁路局,中国民用航空局和国家邮政局将汇总年度任务目标落实情况,并将相关信息报送交通运输部二氧化碳排放峰值碳中和领导小组

加强培训和宣传组织开展二氧化碳排放高峰期碳中和交通培训,提高领导干部做好绿色低碳发展工作的能力结合节能宣传周,低碳日等活动,开展绿色低碳交通宣传,教育引导群众和社会各界共同推进交通运输绿色低碳发展

交通运输部国家铁路局

中国民用航空局国家邮政局

2022年4月18日

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