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钢铁行业受制于人

铁矿石是钢铁企业生产的主要原料，一般占钢铁企业生产成本的50%左右最近几年来，铁矿石价格经常大幅波动，其根源在于对进口的依赖

事实上，中国并不缺乏铁矿石资源公开资料显示，中国铁矿石储量居世界第四而国内铁矿石具有贫矿多，富矿少的特点，使得其在国际市场上竞争力较弱

冶金信息标准研究院党委书记，院长张表示，我国铁矿资源丰富，但资源禀赋条件较差，主要表现在以下几个方面:一是国内高品位铁矿资源匮乏，铁矿资源平均品位不足35%，主要是低品位磁铁矿，第二，我国集中，分散的铁矿较少，分散，小规模的资源较多三是露天开采占资源比重小，多为地下开采，成本高，风险大，属于多元素共生的复合矿石，难选难采此外，经济仍是影响国内矿山的重要因素，合理的铁矿石价格和利润水平有利于国内矿山企业的发展

在国内矿山先天不足的背景下，进口铁矿石占据了很大的市场份额中钢协的研究报告显示，中国铁矿石对外依存度多年保持在80%以上，国际四大矿业公司控制了全球70%左右的供应量2021年，中国进口铁矿石11.24亿吨，国产铁精矿2.85亿吨，废钢2.3亿吨，对粗钢产量的贡献率分别为61%，16%和20%

长期依赖进口铁矿石的一大后果就是钢铁企业的盈利能力受制于人以2019年为例，当年螺纹钢价格上涨5%，同期铁矿石价格涨幅超过31%国内钢铁企业无法应对铁矿石的大幅涨价中钢协数据显示，2019年会员钢铁企业利润总额1889.94亿元，同比下降30.90%在多家上市钢企的财报中，铁矿石价格高企成为业绩不佳的罪魁祸首之一

据广发期货测算，2019年至2020年，海外四大矿山铁矿石业务利润率高达58%至70%可是，国内钢企的利润率却相形见绌据中国钢铁工业协会统计，2019年会员钢企累计销售利润率为4.43%，同比下降2.63个百分点

补齐产业链资源短板

根据消息显示，基石计划从去年开始酝酿，今年1月中钢协初步公开了这一建议。

在今年1月召开的中钢协第六届会员大会第三次会议上，中钢协会长陈德容表示，中钢协提出了旨在加强资源保障的基石计划，将多项资源保障的单项建议和措施整合为一个目标明确，路径清晰，责任明确的总体计划，明确了2025年，2030年，2035年的废钢，国内铁矿石和海外铁矿石供应情况。

基于这一目标，按照2025年我国粗钢产量仍为10.65亿吨计算，国内矿山和废钢对粗钢产量的贡献率可分别达到21%和26%，均比2020年提高6个百分点中国钢铁工业协会副会长骆铁军说

最近基石计划既关注国内矿山，也关注海外股权矿山。

张表示，在基石计划中，铁矿石的短期目标是两个亿吨，即到十四五末，与2020年相比，海外权益矿增加1亿吨，国内矿增加1亿吨其中，增加国内矿山的途径包括通过一定的资金和政策支持，促进老矿山的扩建和新矿的勘查开采，特别是加快一批资源禀赋优越，规模较大，具有长期成本竞争力的优质铁矿项目的建成投产

基石计划还将重点推动海外项目的投资和开发，提高海外股权矿山的比例。

江苏省钢铁工业协会副会长兼秘书长陈红兵表示，基石计划有利于保障钢铁行业的供应链安全目前，中国钢铁行业在全球铁矿石市场的议价能力仍然不高要加快国际资源配置，鼓励中国企业走出去，在矿产资源丰富的海外地区拓展股权矿山，加快矿山项目建设，分散铁矿石供应风险

国家发展和改革委员会工业司最近组织了一次研讨会会议认真梳理了基石计划，研究讨论了国内重点铁矿项目建设中存在的问题，对下一步如何加快国内重点铁矿项目建设进行了研究部署

张说，国家高度重视铁矿资源安全，有关部门建立了协调机制，加快铁矿项目建设下一步将加强统筹协调，加快国内铁矿石项目开发，这将有助于基石计划的顺利推进

积极实施基石计划

国内龙头企业和上市公司一直在积极实施基石计划。

今年3月，鞍山市千山区宣布，国内最大单体铁矿地下开采项目——鞍钢矿业西鞍山采选联合项目前期工作已完成，各类审批手续加快办理今年将全面开工建设

鞍钢矿业隶属于鞍钢集团，是中国铁矿石资源最多，产量规模最大的矿山企业西鞍山铁矿位于鞍山市千山区西南7公里处，是东鞍山铁矿的西延部分，预计储量16.8亿吨是中国最大的未开发单体铁矿，禀赋最好公开资料显示，Xi鞍山铁矿采选联合项目总投资已超过200亿元，Xi鞍山铁矿混合铁矿设计年产量3000万吨，年产铁精矿1022.84万吨，年产值100多亿元

鞍钢股份证券部表示，该项目为公司实际控制人鞍钢集团下属鞍钢矿业的项目这是基石计划的一部分，预计将很快启动本项目位置离公司很近，将全面提升公司铁矿石供应保障能力

最近几年来，进口铁矿石价格居高不下，挤压了钢企的利润空间增加国内铁矿石供应势在必行鞍钢证券部表示，目前公司使用本地矿的比例已经提高到60%以上伴随着Xi鞍山项目的建设，地方矿山的比重将有更大的提升空间

多家上市钢企也参与了基石计划的实践。

海南矿业是中国最大的铁矿石生产商之一，亚洲储量最丰富的铁矿石位于海南石碌铁矿。

海南矿业相关负责人表示，基石计划对公司有积极影响未来公司将根据下游需求，市场环境和政策对产量进行调控

此外，海南矿业在6月的投资者关系活动中表示，预计基石计划将使国内铁矿石生产商在行业内融资并购等扩张计划中获得相关政策支持未来公司将巩固现有的铁矿石产业，继续做好精益管理，通过降本增效保证充足的利润空间

河钢资源证券部表示，公司控股股东河钢集团可能参与了基石计划。

宝山钢铁表示，作为中国钢铁龙头企业，公司今后将全力配合并积极参与基石计划。

谈及龙头企业实施基石计划，陈红兵表示，中国钢铁行业要利用好加快建设全国统一市场的机遇，打破壁垒，加快钢铁行业兼并重组，做大做强龙头企业龙头企业要积极承担行业责任，努力提高在国际钢铁原料市场的话语权和议价权